固始县住房和城乡建设局贯彻落实省委城市工作会议和全省住房城乡建设工作会议情况

1.传达会议精神,领会精神实质。省委城市工作会议和全省住房城乡建设工作会议召开之后,固始县住建局立即召开了班子会和干部职工大会,传达学习了省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻重要讲话精神及裴厅长的工作报告。大家一致认为,郭庚茂书记、谢伏瞻省长重要讲话为如何开展住房和城乡建设工作提供了基本遵循和行动指南,裴厅长的报告实事求是,目标明确,既回顾了2015年及“十二五”期间取得的成绩,也明确了“十三五”主要工作任务,又提出了2016年需要统筹推进的十个方面重点工作。局党委要求大家,认真贯彻落实省委城市工作会议及全省住房城乡建设工作会议精神,增强大局观念,服务意识,坚持依法行政,注重改革创新,强化质量安全监管,牢固树立群众观念,强化廉政建设。

2.结合会议内容,明确工作任务。根据省委城市工作会议和全省住房城乡建设工作会议提出的重点工作,结合我县经济会议工作精神,县住建局将重点做好以下几方面工作:一是在新一轮县城总规和九个专项规划修编的基础上,用三年的时间合理确定各类用地的容积率、建筑密度等指标,实现县城控制性规划全覆盖。加快推进乡镇总规修编工作和控规的完善工作。重点抓好“一站、一港、一岸”的规划编制工作,尽快完成评审和审批。推进中心镇和村庄规划编制工作。二是改进提升城市管理和服务。实施互联网+智慧城市行动计划,加大现代科技和信息化手段在城市管理中的运用,推进数字化城管系统平台建设,通过2-3年努力,初步建立符合国家标准规范的数字化城管模式。大力推进排水(雨水)防涝设施建设,提高污水、雨水管道建设标准,加快雨污分流,实施积水点改造,减少城市内涝。强化城市出入口、街道建筑形体、体量、色彩、天际线、通风道、城区水体水系、海绵城市、生态廊道布局、历史文化街区、立体出行系统、自行车系统、市政设施、公园绿地、史灌河滨水区、停车场地等建设管理。整治环境卫生。加大水冲式公厕、垃圾收集站、垃圾转运站、生活和建筑垃圾处理场等设施建设,各类环卫设施配置达到《环境卫生设施设置标准》要求。建立完善市容市貌管理长效机制,制定市容市貌整治方案。整治违法建筑。严格执行《城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《城镇燃气管理条例》等法律法规。全面摸清违法建筑现状,制定拆除计划,组织开展违法建设专项治理行动。2017年底前全面拆除城区乱搭乱建、超期临建等违法建筑,保障城市公用设施安全运行。加强宜居生态环境建设。按照“渗、滞、蓄、净、用、排”的原则,积极推进自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市建设。三是做好省委、省政府对直管县督导的重点工作,认真贯彻落实省、县关于促进房地产市场平稳健康发展的相关文件,抓好商品房合同备案网签系统工作,商品房预售资金监管工作和房地产交易信息日报系统的建设工作。抓好2012年以前保障房项目基础设施配套完善工作,加快2014年续建项目施工进度,加快已建成保障房分配工作和租赁补贴审核发放工作。积极推进城区棚户区改造和城中村改造工作,完善房屋征收和货币化安置相关政策。今年重点突出第二社区、城郊粮管所棚改的推进,完成开工建设376套安置房。四是大力促进建筑业转型升级发展。按照加快建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,着力打造以绿色建筑为核心的建筑业全产业链,上下游企业协同发展;着力依靠科技进步和技术创新,以住宅产业化为切入点,以政府和国有投资的保障性住房及学校、医院等公益性项目为突破口,形成建筑产业现代化生产和施工能力,对获得绿色建筑评价的项目给予奖励,建筑产业现代化墙材生产企业优先纳入新型墙材专项基金项目扶持范围。按照我县制定的绿色建筑行动方案,今年将建成全县既有建筑能耗监测平台并对部分公共建筑开展节能改造工作。五是狠抓安全生产工作。以开展安全生产暗查暗访工作为抓手,查隐患、抓整改、强督查、严问责,全面落实企业主体责任和政府监管责任,按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,严厉打击各类安全生产非法违法行为,全面加强和提升我县建设行业安全生产管理水平。按照谁分管谁负责的原则,落实好各口、各单位安全生产责任制和综治信访工作责任制,扎实做好建设领域安全生产大检查和“两会” 期间的信访稳定工作。六是着力改善农村人居环境,加快污水垃圾整治,提升农民住房质量。目前已完成了渔民上岸安居工作。下一步继续摸清危房存量,科学制定改造计划并落实到户,统筹搞好农村房屋抗震改造,加快解决困难家庭的住房安全问题。2016年力争完成农村危改1000户的省定目标责任任务。加强传统村落保护和特色乡村建设,继续做好传统村落资源调查和登记推荐工作,抓好中央和省级财政资金支持传统村落保护发展项目相关工作,继续开展美丽宜居乡村建设试点示范,引导特色乡村建设,并开展绿色村庄的创建工作。七是积极推进重点领域体制机制改革。创新建筑市场监管方式,进一步规范建筑市场秩序,构建统一开放、竞争有序、公平诚信的建筑市场;强化现场市场联动,落实各方主体责任,确保工程质量安全;调整建筑产业结构,转变行业发展方式,推进建筑产业现代化,提高产业核心竞争力。积极推动新技术推广应用。研发推广新工艺、新技术和新材料,支持企业将建筑信息模型(BIM)等信息技术应用到大型复杂工程的设计、施工和运行维护全过程。大力发展绿色建筑,鼓励企业开展节能、节地、节水、节材等相关技术研发和实践,执行绿色建筑标准,积极推动绿色建造技术的应用。

3.强化工作措施,狠抓工作落实。一是进一步理清工作思路,明确发展方向,创新体制机制。积极全面了解国家相关政策,争取更多的建设项目和资金。二是加强内部管理,提供组织保障。进一步加强内部管理,以工作为主,从工作出发,统一干部职工思想,维护稳定大局。三是切实转变工作作风,加强督查落实。在工作开展过程中,提供及时方便快捷的服务,巩固完善规划建设行业的良好形象。加强督查,量化考核,对涉及我局的省、县重点项目、重点任务,明确责任领导,责任人,明确工作标准、完成时限和节点要求,建立工作台账,纳入目标管理,实行目标管理责任制。