实施“四大行动” ，推进“五项工作”，推动城市高质量发展。3月29日，河南省百城建设提质工程工作领导小组办公室（以下简称“省百城办”）正式对外发布的《2021年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》，明确了今年百城建设提质工程这么干。

　　省百城办相关负责人介绍，今年我省将遵循“安全、整洁、有序、智能”的方针，以“有机更新让城市更宜居”为主题，以建设“宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市、文明城市”为目标，重点实施城市清洁行动、城市交通畅通行动、旧城区改造提质行动、城市建设安全攻坚行动等“四大行动”，持续推进“五项工作”，即建立完善国土空间规划体系、推进城市基础设施补短板、推进城市管理智能、推进城市生态环境建设、推进精神文明建设，补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质。

　　城市清洁行动旨在提升市容环境卫生水平，持续推进城市生活垃圾分类，加快提升分类覆盖率，郑州市实现全覆盖，洛阳、开封、焦作、安阳4个省级试点城市、其他省辖市分别达到55%、30%。同时，推进城市街道空间治理，各区、县（市）创建1-2条以上达标街道。

　　城市交通畅通行动开展城市交通综合治理，规范管理路内停车泊位，合理增设限时、分时、错时和夜间临时停车泊位，积极推进城市智慧停车建设，郑州市以全城智能停车“一张网”为目标，开展市级智慧停车管理平台建设试点工作；强化交通秩序执法，集中严查“三乱”、“两闯”等严重交通违法行为，严格取缔乱设限高杆。

　　旧城区改造提质行动包括加大城镇老旧小区改造力度，全年力争完成改造60万户，加快老城区有机更新，同时积极推进棚户区和城中村改造，力争全年基本建成棚改安置房13万套。我省还将深入开展居住社区补短板，全省35%以上的城市社区达到绿色社区创建要求。此外，保护和塑造特色风貌。

　　对于首次提出的城市建设安全攻坚行动，我省着力完善城市安全体系，编制完善城市各类防灾减灾专项规划，统筹各类安全基础设施建设和提升改造，合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间，建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心，建立健全消防设计审查验收专门机构，完善管理机制，强化消防设计审查验收源头管控作用。同时加强安全隐患排查治理，开展城市安全集中攻坚行动，建立健全城乡建设安全生产隐患排查和预防控制体系，健全企业隐患自查自改评价制度。此外，提高城市管理应急处突能力。

　　“各市县结合实际分别选择一定规模的区域推进城市有机更新，统筹安排好生态修复、老旧小区改造、达标街区、智慧社区等项目建设，探索打造智慧、低碳、宜居、宜业的城市高质量发展示范街区，培育一批省级示范街区、达标街道、示范项目，引领城市建设管理全面提升。”省百城办相关负责人表示。

　　在做好要素保障方面，我省加大城镇、产业聚集区等存量低效土地的盘活力度，提高土地集约利用效率；科学谋划地方PPP模式，根据财政承受能力，动态调整、有序管理限额内项目支付空间；加快政府融资平台整合和市场化转型升级步伐，发挥好融资平台合规性市场化融资优势；发展绿色金融，鼓励通过创新融资渠道、探索多种方式融资。