“局长（书记）大家谈”征文之十三：

创新谋划做示范  城市品质获提升

开封市城乡一体化示范区住房和城乡建设局党委书记、局长 张东昌

　　近年来，随着城市大发展的步伐加快，各类建设项目随之大批启动建设，2021年以来，开封市城乡一体化示范区住房和城乡建设局善于创新、勇于担当作为，精心谋划，率先组织实施在建工地形象品质十大提升行动，十大提升行动包括：包括防高空坠落安全提升行动、防坍塌安全提升行动、脚手架安全提升行动、垂直运输设备安全提升行动、高大模板坍塌安全提升行动、危险性较大工程安全措施提升行动、开展围墙围挡提升行动、开展扬尘防治提升行动、开展城市建设施工现场文明施工提升行动。通过十大提升行动的开展辖区建设工地扬尘整治成果显著，不仅改变了群众对建筑工地的固有印象，也为辖区的蓝天绿地贡献出“住建”力量。

　　精准定位，科学施策。目前，开封示范区有在建项目110个，标段178个，占全市在建工地总数的三分之二。随着示范区建设快速发展，部分在建工地施工扬尘、违规倾倒、裸土不覆盖等引发的环境环保问题日益凸显，科学整治刻不容缓。

　　城乡一体化示范区在经过实地调研、系统分析、统筹归纳之后，出台了《在建工地形象品质十大提升行动实施方案》，今年4月18日，开封市城乡一体化示范区召开在建工地形象品质十大提升行动会议，截至目前，在建工地整改率已达到百分之七十以上。

　　强化督导，务求实效。针对在建工地形象品质十大提升行动，开封市示范区住建局、城市综合执法局等部门还专门成立整治联合小组，安排专人，采取“一对一”的模式对各建设工地现场进行二次宣传，促使项目负责人、建设单位和施工现场负责人自觉遵照要求标准化操作，从源头上减少污染，变整治为预防、变被动为主动，为在建工地整体提升的顺利开展打下了良好基础。

　　为落实在建工地形象品质十大提升行动，区督查局、控尘办、三化办把各乡场、办事处推进提升行动的工作情况纳入对各乡场、办事处督查（巡查）的重要考核内容。对督查（巡查）发现工作落实不及时、不到位的责任单位，及时进行全区通报，并将督查结果报区三化建设领导小组办公室，纳入各乡场、办事处月考核成绩。对各乡场、办事处进行季度考核，对品质提升成绩百分比高的前三名，分别资金奖励，对考核成绩差的乡办进行全区通报批评，奖励先进，激励后进，在全区形成争先创优的工作机制。

　　为确保在建工地十大提升行动取得实效，示范区住建局将100多个工地分为不达标、达标、重点整治三个类别，分类施策、多管齐下，对重点点位采取封堵、限出等手段，逐项销号，并不定期进行巡查，保证行动成效到位。　　

       全面行动，成效显著。示范区在建工地形象品质十大提升行动中，采取分类施策、部门联动、创新措施、督查整改等多种措施紧紧牵住在建工地以往和容易产生问题的“牛鼻子”，力度大、措施实、有效解决了在建工地施工中的重点难点问题，使提升行动在短时间内取得了显著成效，示范区在建工地的文明施工综合水平得到了较大提升。

　　截至目前，开封示范区117个在建工地，共计开展了230项（次）提升整改，规范了40处施工标准，新增建设绿地1000余平方米，整改残破围挡（墙）10000余平方米。全区在建工地劳动保护、安全设置、施工标准等项目也实现了整体提升，维护了安全正常的建设秩序。

　　开封市示范区在建工地形象品质十大提升行动的实施，速度快、覆盖广、措施多、效果好，为提升城市发展建设水平探索出了一条行之有效的科学做法。示范区在全面推进十大提升行动的同时，进一步提高市民的满意度和幸福感，全面提升城市建设施工现场的形象和品质，奋力打造花园式建筑工地的新城市“名片”，为推动开封市高质量发展作出了积极贡献。