安阳市推行“红色物业”实现物业管理与基层党建、
社区治理融合共进——党建+物业 “红心”暖“民心”
干净平整的步道、清晰规范的停车线、整洁美观的分类垃圾箱……9月4日，记者走进安阳市龙安区太行街道文明社区的文明西区，不敢相信这里曾是个无人管理的老旧小区。“小区共有居民3243人，以前是社区代管，去年公司才入驻。”服务该小区的安阳国浩物业公司负责人崔永民说，刚开始居民对物业有抵触情绪，自从实行“红色物业”后，在社区党组织的指导下，公司通过给楼院装灯、防疫防汛等具体服务，逐渐得到群众认可。
“要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使党的工作触角延伸到‘基层末梢’，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。”安阳市委书记袁家健在基层走访时多次提出。
2020年10月以来，安阳市积极推行“红色物业”，将其作为加强党的领导、完善党的组织体系建设、提升基层治理水平的重要抓手，解决了物业效率低、业委会弱化、居民怨气大等“小区病”，取得了实实在在的效果。
“红色物业”“红”在哪儿？
红在党建引领
“简单来说，‘红色物业’就是党管物业，将党组织建在物业上，阵地构筑到小区里。”安阳市委组织部组织三科科长闫晓林介绍，通过党建引领，搭建由小区党组织、业主委员会、物业企业参与的多方协商议事平台，促进物业与居民有效沟通、民情事务及时办理，让物业成为党的服务工作队，将物业管理服务融入党的基层治理工作。
“刚开始我们对这个概念认识比较狭隘，认为有党员的物业公司才算‘红色物业’。”安阳市龙安区太行街道办事处纪工委书记申瑞兵坦言，后来区里开了几次推进会，大家才理解，所谓“红色物业”，一方面要求物业公司必须在党组织领导下，配合社区各项工作，对居民开展服务；另一方面社区党组织要加强对物业公司的指导，帮其提升服务质量。
红在为民服务
对一般小区来说，已经有物业公司甚至业主委员会，为啥还要推行“红色物业”？
“‘红色物业’不仅能为小区解决‘卡脖子’难题，还能促进物业提升服务质量。”龙腾社区党支部书记李向峰举例，比如有小区居民不愿交纳物业费，社区党支部通过收集民意，了解到群众对物业某项服务不满意。“这时我们就及时督促物业公司提升服务，对于不接纳群众合理化建议的，社区党支部可以引导小区居民和业主选择新的物业公司。”她说。
红在基层治理
安阳市文峰区（高新区）银杏街道办事处华强城社区有6个小区，在建小区2个，是安阳最大的社区之一，而社区工作人员仅有11名。一直以来，该社区各项工作井井有条，稳定和谐。他们的秘诀就是发挥“红色”作用，以社区党支部为核心，网格党组织、物业党组织、华强新城市公司党组织为基础，多方共同为社区群众提供服务。
“这是互惠互利！”华强城社区党支部书记史金霞深有感触地说，“尽管物业公司要盈利，但因为大家最终目的一致，都是为了把服务搞好，所以企业很支持‘红色物业’；因为居民多，社区服务人员少，借助物业力量能把服务做得更好。”
从中受益的还有北关区灯塔路街道轻机南社区轻工器械厂家属院。这个建于1969年的老旧小区，多年来一直由社区管理。
“小区以前没有大门，治安难以保障。去年，社区党支部根据实际情况，在小区成立居民自治管理委员会，形成了小区自我管理、自我服务的有效模式。”轻机南社区党总支书记李合昌介绍，在社区、自管会以及群众代表共同协商下，每户每月向区财政部门缴纳20元，社区出面聘用门卫和保洁，其他公共服务由共建单位提供，现在生活垃圾日产日清，小区装上大门和监控，门卫24小时值班，满足了小区居民的基本需求，老旧小区改造成果得到长效维护。
“红色物业”咋运转？
建立专班
成立由市委组织部、市民政局、市住建局和市房产事务中心等部门组成的创建工作专班，实行定期碰头制度，并成立了安阳市物业行业党委，具体指导全市“红色物业”创建工作。社区党组织书记全部兼任辖区内小区“红色物业”党建指导员。
分步推动
去年，安阳市委组织部、市民政局、市住建局联合下发《关于推行“红色物业”实施党建引领提升城市社区治理水平的意见》，同时，配套制定了《安阳市“红色物业”创建工作实施方案》，下发《安阳市“红色物业”创建工作十项举措》，明确了指导思想、目标任务、具体步骤等。
分类引入
有物业公司的小区，通过建立党组织，对其实行有效管理，建立由社区党组织牵头，物业企业与居民委员会、业主委员会等共同参加的多方联动机制；没有物业公司的小区，街道社区党组织兜底，引进“红色物业”，或发挥小区党员作用，通过业主自治、社会提供保障性服务等方式，为小区提供基本物业服务。
据了解，今年8月以来，安阳全市物业行业新建立党组织80个，覆盖物业企业110家，28个街道、102个社区、211个居民小区。
“通过我们8月份开展的‘集中组建月’攻坚行动，实现了全市居民住宅小区‘红色物业’服务全覆盖，下一步要打造一批创建工作示范点，让‘红色物业’成为社区管理、服务群众工作的‘臂膀’，打通服务群众‘最后一米’。”安阳市委常委、组织部部长杨炯表示。