“焦作市住建局自去年7月开展分步办理施工许可以后，我们的项目当月就办理了基坑支护和土方开挖阶段施工许可，去年10月27日办理了主体施工阶段的施工许可，比原来提前了3个月。”3月15日，焦作市桂语江南北苑项目负责人激动的说。

为企业争取施工时间，焦作市住建局已经为14个地块82个单体项目分步办理了施工许可，项目开工时间普遍提前3-6个月。这是焦作市住建局深化工程建设项目审批制度改革，分步实施房屋建筑工程施工许可的生动例子。

这亮眼的成绩背后，是焦作市住建局坚持以高质量的项目谋划推动项目高质量发展，把群众和企业满意度作为衡量党史学习教育成效和能力作风建设成效的重要标尺，将“我为群众办实事活动”和“万人助万企活动”贯穿全过程。

推动“拿地即开工”，对于推进焦作城乡建设高质量发展、推进重大产业项目加速落地，意义重大。2021年以来，焦作市住建局行政事项服务科（工改办）按照局党组安排部署，坚持“让企业少跑腿，信息多跑路”的服务理念，不断提升窗口为民服务水平和行政效能，全面贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作，工作取得了明显成效。

压缩审批时间  提高工作效率

为全面打造审批最少、效率最高、服务最优、群众获得感最强的营商环境，焦作市住建局对权力清单进行梳理，实施颗粒化、精细化管理，66项行政事项办理法定时间全部压缩92%以上，倒逼转变作风、提前服务、一次性告知服务、全流程服务、跟踪服务和办结服务，真正做到让企业少跑腿，信息多跑路，使企业到窗口办事更快捷、方便、高效，全年共办理审批事项679件，无一差错，好评率100%。

    分步办理施工许可，为企业争取施工时间。自去年7月份，实行分步办理施工许可，企业可自主选择按照“基坑支护和土方开挖”和“主体施工”两个阶段办理施工许可证。开工时间提前3—6个月左右，真正实现拿地即开工，并制作分步办理施工许可微视频，集中组织培训5次，受到了良好的效果。2021年焦作市共有14个地块82个单体工程办理了分阶段施工许可。

真心为企业纾困，倾心为企业解难。丹尼斯百货焦作店为做好春节营业高峰准备工作，需在2021年1月15日前办理竣工验收手续，窗口集中人员力量，压缩审批时限，加班加点，用两天时间即办结有关手续。多家新闻媒体以“为企业纾困解难热情服务暖人心”为题进行报道。积极参与以“文明服务我出彩 群众满意在窗口”为主题的政务服务情景剧汇演，展示为企业排忧解难、减负松绑的审批服务理念。今年1月份，市住建局服务窗口被市大数据局授予文明示范窗口称号。

做好“四个服务”  优化服务模式

以“01234”为主线，强力推进“零跑腿”不见面审批，推行“一窗办理”服务，优化分类、分步“两类审批”，实行减时间、减环节、减成本“三减”活动，做好提前服务、全程服务、联合服务、线上服务“四个服务”。

    推进社会投资小型低风险仓储项目审批改革，2个小型仓储项目同步办理工程规划和施工许可，1个小型仓储项目已办理工程质量缺陷保险，焦作市质量保险、施工许可告知承诺、质量管理、村庄工改等4个配套文件被省工改办在全省原文转发。 截止2021年12月，焦作市市政公用服务办件数1117个，全省第1。

数据更具说服力。全流程由最初的254个工作日压减到政府投资最长60个工作日、最短11个工作日，社会投资最长45个工作日、最短5个工作日；审批事项由70个压减至11个；审批部门由30个主管和公用服务单位分头报批整合为4个阶段2个牵头部门，申请材料由220余份精减为32份。

焦作市住建局工程建设项目审批制度改革，既“改”在企业需求处，也“改”进百姓心坎里。