开栏的话：2月7日，全省住房和城乡建设工作会议在郑州召开。厅党组书记、厅长王艺作了题为《深入学习贯彻党的二十大精神 奋力谱写建设社会主义现代化河南住建出彩篇章》的工作报告，为全省今后一个时期住建工作高质量发展指明了方向、描绘了蓝图。为在全省建设系统迅速掀起学习贯彻会议热潮，即日起，省住房城乡建设厅特推出“局长谈”系列文章，以全省住建系统主要领导亲自撰写文章的形式，结合单位工作实际，谈体会、谈谋划、谈发展，形成全省住建系统开局良好、竞相出彩的工作局面。

　　省厅网站、微信公众号、河南建设简报等将同步予以刊登。本征稿活动自2023年2月10日起至2023年12月31日止，所有来稿一律经主要局长（书记）签字，征集范围为全省市县住建系统所有相关部门，最后将统一结集出版。

　　投稿邮箱：hs1428697712@163.com （邮件标题统一为“XXX（单位）局长谈”）

　　电话：0371—66069968 / 15837179300

以新气象新作为

推动洛阳市住房公积金事业高质量发展

洛阳市住房公积金管理中心党组书记、主任 柴强

　　一年之计在于春，开局起势见精神。洛阳市住房公积金管理中心认真落实全省住房和城乡建设工作会议部署要求，瞄准“一二三三四五”总体思路和七项重点工作，把学习成果转化为推动工作落实的思路和举措，以“起步即冲刺、开局即决战”的精神状态，持续推动住房公积金事业高质量发展，在现代化洛阳建设中贡献公积金力量。

　　一、贯穿一条主线

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为2023年首要政治任务，用党的二十大精神统一思想、明确方向、凝聚力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把坚决做到“两个维护”在工作中贯彻下去、体现出来。

　　二、围绕一个中心

　　围绕省厅和洛阳市委市政府中心工作任务，认真落实全省住房和城乡建设工作会议部署和洛阳市委十二届三次全会精神，围绕中心服务大局，聚焦“三项重点工作”，用好“三个重要抓手”，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌贡献公积金力量。

　　三、把握五项原则

　　一是坚持党建与业务共振。坚持政治引领，确保公积金工作的正确方向，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；二是坚持数量与质量并增。既推动住房公积金主要业务指标实现量的合理增长，更要推动实现质的稳步提升，不断提升住房公积金制度覆盖面；三是坚持落实与创新并行。既增强政治执行力，又增强工作创新力，以过硬的能力作风，更好地服务群众、服务企业、服务社会；四是坚持发展与安全并抓。增强风险意识树牢底线思维，有力有效推动历史遗留问题解决，坚决防范化解各类风险隐患，为推进高质量发展营造良好环境；五是坚持严管与厚爱并举。对标“清廉洛阳”建设四大工程，坚持“三个相统一”，突出“治未病”，激发干事创业热情，打造过硬干部队伍。

　　四、抓实四方面10项重点工作

　　（一）主动融入发展大局，促进洛阳房地产市场平稳健康发展

　　坚持“租购并举”，优化住房公积金缴存和使用政策。坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，研究租房提取支持政策，探索差异化信贷政策；灵活实施贴息贷、组合贷、商转公业务转换。

　　持续支持城市建设提质改造和有机更新。认真落实洛阳市《城市提质“351”工程行动计划》，根据城市建设提质改造工作要求，立足城市更新和存量住房改造提升，持续推进城市老旧小区改造和既有住宅加装电梯提取公积金业务。

　　（二）推进业务流程优化、模式创新

　　深化公积金区域融合。推进区域内公积金协同发展，积极配合郑州8+1都市圈区域协同发展格局建立，扩大洛阳与省内城市间公积金信息互联共享业务融合办理。

　　全面推进征信使用管理。完善个人征信在公积金领域使用管理制度，探索征信与公积金缴存使用政策的融合对接，推行差异化信用管理，发挥征信体系在规范住房公积金业务活动中的助推作用。

　　优化“商转公”业务流程。围绕市委市政府“四大行动”和青年友好型城市建设，扩大承办商转公业务银行范围，发挥银行网点优势，加强部门之间的沟通协调，推进信息化建设，实现数据互联互通，推行“网上办”“不见面办”，让数据多跑路、群众少跑腿，简化申请资料，优化业务流程。

　　（三）不断扩大公积金制度受益范围

　　推进民营企业建制缴存。开展《民营企业建立住房公积金制度的研究与思考》专项调研，针对企业行业和就业方式的多样性、灵活性特点，优化民营企业建制缴存方式，简化企业开办登记事项办理；鼓励农业转移人口、个体工商户、自由职业者自愿建立住房公积金制度。

　　深化服务型行政执法。加大政策性普法宣传，做实与政府主管部门、人民法院、工会、社团组织协作联动机制，拓展住房公积金涉法涉诉案件受理渠道；运用行政调解、行政处罚、强制执行等法律手段，提高企业建制自觉，维护职工合法权益。

　　（四）加快数字公积金建设，深化“放管服”改革

　　推进公积金业务全程网办。新增2项提取业务跨省通办服务事项，实现13项业务可跨省通办，32项业务可全程网办；运用国务院住房公积金小程序、豫事办、洛快办、微信公众号以及网厅等平台，提高业务网办率，提升群众办事体验。

　　规范服务管理，提升服务水平。落实住建部住房公积金系统服务提升三年行动实施方案，规范业务操作流程，开展创建优质服务示范点活动，践行“为民便民惠民”服务理念，强化职业道德、文明礼仪、业务技能教育培训，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　优化担保方式，深化“金银合作”。按照上级公积金担保方式调整和历史遗留问题风险化解工作要求，进一步做好担保方式转换各项工作，妥善解决历史遗留问题；研究和改进公积金中心与金融机构的合作管理模式，借鉴先进城市做法，发挥金融机构优势，推进归集、信贷工作再上台阶。