近年来，郑州市管城区深入实施全域城市更新行动，全力推动老城复兴、古都新生，城市文化底蕴充分彰显，城区活力潜能全面激发，主要经济指标增速和城市管理群众满意度评价均位居郑州市六区前列，获评全市2023年“跑出加速度、确保高质量”工作优秀单位。
坚持规划引领，系统谋划推进
管城回族区位于郑州市中心城区，下辖12个街道办事处和1个省级经济技术开发区，面积107平方公里，常住人口82万，城区风貌呈现“三老三多”特征：第一个“老”，管城区是郑州市最老的城区，城区内文物资源分布最多，文化底蕴也最深厚，拥有文庙、城隍庙等4处国宝单位，300多处不可移动文物，30万件可移动馆藏文物。其中，3600年商代都城遗址是郑州成为八大古都的重要佐证；
第二个“老”，管城区老旧小区和老旧棚户区比较多，而且分布相对集中。建于2000年以前的老旧小区有527个，占郑州市将近1/4，占全区将近1/2；建于七八十年代的老旧棚户区24000多户、将近10万余人；
第三个“老”，管城区紧邻火车站和铁路货运物流专用线，全区老旧片区低效闲置仓储物流工业用地比较多，仅老城核心区就有60多处，一度来讲是老城区脏乱差、基础设施塌陷的代名词，群众改造愿望非常强烈。
管城回族区树牢先规划后实施理念，探索实施体检先行、规划引领、过程把控“三步工作法”，聘请同济大学、清华同衡等十余家顶尖设计团队，围绕小区、社区、街区、城区四个维度，高起点编制城市设计和建筑方案，统筹把控空间、风貌、功能、业态等规划布局，实行设计师全程驻场、群众全程参与，形成系统全面的老城保护与更新规划建设体系。同时，积极探索整片区系统化改造，在充分研究论证的基础上，把老城划分为12个示范片区，每一个片区从道路、街道、小区、厂区，实施一体化规划、设计、改造和运营。
坚持民生优先，提升城区品质
管城回族区坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，推动“完整社区”建设，构建“15分钟便民生活圈”。在改造过程中，按照“先民生、后提升”“先里子、后面子”“小规模、渐进式”原则，创新“路院共治、路园一体”模式，先行解决水电气暖等群众“急难愁盼”问题，接续嵌入养老、托幼、医疗、文体等公共服务设施，完成老旧小区更新改造533个，打通支路背街、断头路60余条，建成社区养老服务中心、卫生服务中心、城市书房、公园游园等设施1000余处，把更多“零角碎边”变成“金角银边”，让广大市民的幸福感“放眼可见、触手可及”。
坚持文化传承，延续千年文脉
管城回族区秉持“利用是最好的保护”理念，把城市更新与文物保护、活化利用相结合，深挖历史文化资源价值，加强历史遗存保护修缮，留住城市记忆、提升城区风貌。坚持“显轮廓、重肌理、建节点、带全局”原则，按照一街一品一特色要求，实施“一环一园六街六片区”更新改造，植入文化、艺术、创意元素，培育引进新业态、打造消费新场景。目前，4.5公里城垣全线贯通，国家考古遗址公园建成开放，亳都古巷等六大文旅片区加快建设，阜民里等六大更新片区改造大头落地，东南城垣文化中心等17个项目建成投用，平等街等3条街区获评省级旅游休闲街区和省特色商业街区，古城轮廓和城市肌理初步彰显，老城老街更有老味道。坚持以文塑旅、以旅彰文，推出商都文化体验博览、休闲市井烟火两条游径，成功举办“巍巍亳都”系列文旅活动，中央媒体报道22次，带动投资消费32.5亿元。
坚持政府主导，强化市场运作
管城回族区坚持“政府主导、市场运作”，推动多元主体参与，使城市更新有保障可持续。政府作“主导”，充分发挥市区两级平台公司作用，抢抓政策机遇，积极申请老旧小区中央奖补资金4.08亿元、城中村改造专项借款60.85亿元、专项债36.19亿元、更新贷授信172.34亿元，有效破解了城市更新资金短缺问题。市场当“主力”，整合落实土地、金融、审批等政策，引入全景医学、光明星樽等市场主体参与更新改造项目，撬动社会投资140亿元；开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，对老旧厂房、低效闲置土地、产业园区进行二次升级改造，39个小微产业园建设全面启动，金岱科创城产业园区转型升级经验获市委市政府肯定并全市推广。
坚持党建引领，提升治理效能
管城回族区坚持党建引领，完善长效机制，持续提升治理体系和治理能力现代化水平。更新改造伊始，就把管理、施工、群众三方共同组成的临时党支部建在项目一线，依托网格化治理体系，建立完善区域党委联席会议、社区议事会商、楼院物业互评互查“三项制度”，将社区治理和居民自治融入更新改造全过程；依托党建引领网格化治理组织和数字叠加优势，积极探索“一网统管、一管到底”工作机制，实现了民意诉求“一键达”，掌上服务“一点通”；深化“红色物业”创建，成立隆美等8家公办物业公司，对576个无主管楼院实施托底管理，改造经验获“焦点访谈”专题报道并入选全国城乡社区高质量发展典型案例，群众真正成为了改造的“建议者”、质量的“监督者”、成果的“享有者”。