河南省住房和城乡建设厅 关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于 以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、 树形象”专项行动的通知》的通知

　　豫建执法〔2023〕168号

各省辖市、济源示范区城市管理主管部门：

　　现将《住房和城乡建设部办公厅关于以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的通知》(建办督〔2023〕18号)转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻落实。

　　一、强化为民服务意识。树牢“以人民为中心”发展思想和“为人民管理城市”理念。广泛开展“城管六进”(进社区、进学校、进企业、进工地、进公园、进广场)活动，宣传法律法规，为群众提供力所能及的服务。在街区、广场等建立“党建+便民服务+综合执法”城管岗亭，提供便民、护学、帮行等便民服务。组织开展常态化城市管理志愿服务，形成激励扶持机制，注重城市精神培养，践行“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”理念，推动城市管理走向城市治理。

　　二、强化服务型行政执法。树立服务型执法理念，坚持以人为本、文明执法，总结推广恳谈式执法、说理式执法等人性化执法经验。强化服务意识，坚持管理、执法和服务有机结合，做到事前有提醒，事中有服务，事后有回访。全面推进“721 工作法”。70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

　　三、强化严格规范文明执法。严格落实《河南省行政执法条例》《城市管理执法行为规范》和《河南省城市管理文明执法规范》等法规制度规定，严格执行执法人员持证上岗制度，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。持续推行“律师驻队”,充分发挥律师在规范文明执法、减少暴力抗法等执法工作中的积极促进作用。

　　四、强化城管执法人员管理。严格按照《城市管理执法办法》和《住房城乡建设部关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》要求，进一步加强城管执法队伍日常教育和监督管理。狠抓队伍形象，全面落实河南省城市管理执法着装规范视频宣传片要求，规范着装，对非城管执法人员着城管制式服务的，各城市管理执法主管部门应当及时纠正，依法追究法律责任，切实维护良好的城管形象。

　　附件：住房和城乡建设部办公厅关于以服务提升为主题巩固深化强基础、转作风、树形象专项行动的通知.docx

　　2023年7月6日