建好一座城，幸福一城人。

　　2024年，焦作市城市工作会议明确提出建设美好城市，并出台实施意见和三年行动方案。

　　从“煤城富”的物质积累，到“山水美”的生态觉醒，再到“城市好”的全面跃升，焦作的城市更新以三次转型重构发展坐标系。

　　建设美好城市，不仅是资源型城市突围转型的“焦作方案”，更诠释着“人民城市人民建、人民城市为人民”的深层逻辑——当城市转型与民生期待同频共振，“美好城市”便从愿景落入现实。

　　打通“断头路”“瓶颈路”，畅通居民“心路”

　　今年4月份打通的陶瓷路，让焦作市世纪新区小区居民牛善起感受到了畅快出行的美好。

　　多年以来，陶瓷路的路况让附近居民苦不堪言。两旁除了有多个居民小区，还有中小学校和幼儿园，车流量和人流量都很大。自解放路至太行路段不到1公里，重修前这条路最窄处仅5.5米，最宽处也不过7.5米，坑洼不平，经常拥堵，一到雨天，积水横流。

　　“路修通以后可是太方便了。双向六车道，两边还有人行道。雨天不担心积水，绿化带也很漂亮。”6月14日，牛善起说起来幸福满满。

　　钱要花到刀刃上，不回避矛盾和问题，解决一批多年来居民急难愁盼的事。经过反复调研，饱受市民诟病的“断头路”“瓶颈路”，被政府定为突破口。

　　焦作市住房城乡建设局局长邱志杰介绍，2024年，以和平街（焦东路—山阳路）为代表的12条“断头路”“瓶颈路”相继打通。其间，市委、市政府主要负责人多次到道路施工现场调研、调度，让群众感受到了市委、市政府的决心和信心。

　　如今，和平街（焦东路—山阳路）新铺路面干净整洁，车辆川流不息，行人惬意漫步，一派路通人和的景象。而在这条路去年打通前，周边13个小区的6万多名群众，多年来出行都得“兜圈子”。

　　下非常之力，成非常之事。山阳区与焦作市投资集团通力配合，做好征迁安置建设工作，仅用14天时间，就完成48户群众的征迁安置，开工两个多月就完成主体施工，民生至上的“焦作速度”可感可及。

　　今年，焦作市再次确定实施10条“断头路”“瓶颈路”打通项目，总投资7.60亿元。截至目前，除陶瓷路外，还有3条“断头路”也已顺利打通。

　　聚焦群众反映强烈的堵点、痛点、难点，畅通的是道路，更是焦作市民的“心路”。

　　断头路的畅通，只是美好城市建设的行动之一。焦作市围绕建设美好城市，出台系统性三年行动计划，规划引领、产业兴城、建设提质、生态宜居、管理增效五大行动同时启动。

　　聚焦民生幸福，加快建设幸福家园，优化便民惠民服务，促进教育优质均衡，提升优质医疗服务水平，优化养老托育服务，织密社会保障网络，加大就业创业服务，持续缩小城乡差距，兜牢安全稳定底线，提升生态环境质量，焦作市“十箭”齐发，打造美好城市的行动全面展开。

　　建生态景观，公园城市享“青”福

　　6月15日，刚退休的焦作市民毋彩琴特意多绕了些路，来到五孔桥游园健身。

　　“我们这一块属于老城区，公园、游园又少又老旧，五孔桥游园里健身场地扩大了，比改造前好太多。”她开心地说。

　　建设美好城市，打造人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，成为焦作市城市更新的重要目标之一。

　　五孔桥游园的改造，让山阳区光亚街道党工委书记李胤铮，对美好城市建设中的民生理念有了更深切的感受。

　　在五孔桥游园规划、建设期间，相关部门和光亚街道党工委多次开展调研，听取居民建议，与规划专家结合，以绣花功夫进行精细化管理，“一草一木都要进入规划”，加强绿地开放空间与文化、旅游、体育、生活、消费等功能共享共融，让城市发展成果更好地惠及于民。

　　美好城市，公园不可或缺。焦作市园林绿化中心相关负责人说，从城市公园到公园城市，焦作市致力建设城中有园、园中有城、宜居宜游的城市生态景观，让市民“推窗见绿、出门见园”。

　　聚焦“一园一品一特色”，焦作市全面推动城市公园提质升级，构建十大公园体系；聚焦便民惠民利民，以微更新、“绣花”“织补”等方式，将闲置空间还给群众，规划建设特色口袋公园；聚焦小区绿化美化，打造公园小区，让居民享受“绿色幸福”。

　　数据显示，焦作市区建成区绿地率40.74%，位居全省第5位；绿化覆盖率45.81%，位居全省第6位。口袋公园或小游园已达220多个。

　　如何在符合国家土地利用及耕地保护政策的前提下，让农业增效、让土地增值、让城市增美？都市·麦田里成为焦作的全新探索。

　　焦作市充分利用该地段地处中心城区的区位优势，致力打造集田园观光、现代农业种植、成果展示、研学、销售等功能于一体的项目，让城区农田与城市形象有机融合，扩大城区旅游影响力。

　　今年4月份，都市·麦田里盛装亮相。油菜花盛开时节，黄色花海如诗如画。和稻草人合个影，参加陶瓷手作、非遗项目制作……在这里，市民们享受到稀缺的田园生活。

　　眼下，都市·麦田里农业主题公园的300亩土地上，向日葵已经出苗。八九月份的向日葵花海，将成为这座城市一道美丽的风景线。

　　释放公共空间，为城市“美容护肤”

　　6月16日早上，焦作市新安路智慧停车场，市民柳良骏正在给新能源汽车充电。

　　公共座椅配有集成式太阳能充电板、LED氛围灯、蓝牙音箱，增设手机支架、水杯凹槽等，支持边充电边播放音乐；路灯杆，嵌入互动屏幕，融合照明、手机充电、一键报警、环境监测等功能……这个停车场的“智慧”，随处可感。

　　对于在外地上班的柳良骏来说，他对新安路两旁空地的印象还停留在一年前：没有绿化和硬化，荒草丛生，多年的垃圾山“顽强生长”。如今，垃圾山早已没了踪迹，空地化身停车场，草坪、绿化带绿意盎然。

　　2024年起，焦作市集中开展中心城区公共空间治理专项行动，重点对低效利用地、开发地块间隙、城市边角地废弃地等进行全面排查整治，通过改造更新，以小切口解决大问题，努力打造规划更加有序、环境更加优美、生态更加宜居的城市面貌，为城市“整容护肤”。

　　据焦作市住房城乡建设局副局长完志华介绍，聚焦点线面，城市公共空间的治理任务主要有三个：

　　结合闲置地块，点位治“疤”。聚焦城市边角地、空闲地、待建地等闲置地块，拆违建园、见缝插“绿”，变“闲置”为“闲适”，变“边角料”为“金角银边”。

　　将太极元素和城市文化融入高速出入口治理方案中，打造“常年见绿、四季有花、城景交融、特色鲜明”的城市门户特色。南水北调建设路桥西北角，中原路与解放路交叉口昔日垃圾成堆、荒草丛生的城市空白点，如今已变成各具特色的小游园。

　　结合城市道路，沿线治“痕”。聚焦建设路、丰收路、普济路、神州路等城市主干道，加大环境整治、绿化提升力度。

　　丰收路西段车流量大，又有高速公路出入口，环境卫生长期以来短板明显。中站区在此打造高端生态游园、旅游农场，完成土地平整4.5万平方米，种植金桂、石楠、蜡梅、斑竹、大叶黄杨、麦冬等苗木花草，路容焕然一新。

　　结合重点区域，面上治“斑”。针对焦作迎宾馆北侧、南水北调群英河桥片区等空间紊乱问题，焦作市引入项目、实施整体开发，完善区域功能，提升人居环境品质。

　　高效能治理，让城市更有温度

　　美好城市是实施高效能治理的载体。

　　近日，在焦作市老城区邮政家属院居住的田檬有了新惊喜：民主路与和平街交叉口附近新增了两个智慧停车场，停车位加起来超过40个。

　　焦作市城管局局长杨树亮介绍，今年年初以来，焦作市实施智慧停车设施项目建设，新建8个智慧停车场，新增停车泊位约500个。

　　让生活更美好，是美好城市建设、发展、治理的价值所在。

　　焦作市聚焦增加城市温度，建立健全更高水平、更加协同、更有效率的城市治理工作体系，为高质量发展、高品质生活保驾护航。

　　老年友好型的五孔桥游园，青年友好型的陶三文化艺术园，全龄友好型的都市·麦田里农业主题公园……共建共治共享理念，让一个个因地制宜、精心打造的城市空间，成为安放身心的港湾。

　　以民心为尺度，绘制美好蓝图。统筹城与人、空间与交通、产业与服务的内在关系，焦作市确定了在中心城区打造以影视路、南水北调干渠、大沙河和迎宾路为轴线的“三横一纵”丰字形城市框架，发挥北部山区生态资源优势，请“太行进城”，深度推动山城融合，形成“北山南水、三廊三带、一心六组团”集聚开发、协同保护的国土空间开发保护总体格局。

　　夯实安全根基，守护城市生命线。2024年，焦作市中心城区实现了建成区“三高”（高风险、高敏感、高后果）领域燃气、排水、供水、桥梁、热力、综合管廊的安全运行监测。

　　今年年底，全市建成区“三高”区域将实现城市生命线安全风险能监测、有预警、快处置，完成中心城区第一批约330公里慢车道和15座桥梁的病害体探测。

　　做实城市“里子”，扮靓城市“面子”。2025年，焦作市中心城区排水管渠建设改造的8个项目均已开工，目前已完成全年目标的41.5%。城区废电线、废线杆和架空“飞线”乱象也得到大力整治。焦作市多部门联动，对废电线、废线杆进行清理拆除，对架空“飞线”集中挑高捆扎，确保整齐美观、高度一致，逐一“销号”。

　　免费让地于民，彰显民生温度。2024年以来，焦作火车站北广场、龙源湖公园北广场、东方红广场等，免费供企事业单位举办节日游乐集会、商品展销会等，让地于民、让利于民。

　　据统计，焦作市统筹设置便民市场150个、春节市场60个、早晚市场35个、应季瓜果摊点108个，累计容纳商户2万余户，实现市容管理与便民经济的“双向奔赴”。

　　如今，太行之南、黄河之北的怀川大地上，正在有序铺展城市转型与民生同频共振的美好图景，开启一段充满光荣与梦想的新征程。