各省辖市、济源示范区、航空港区住房城乡建设主管部门：

　　近期，住房城乡建设部印发《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》（简称《指南》）、配套宣传画册及宣传海报（见附件）。为贯彻落实有关工作要求，进一步做好房屋市政工程安全生产管理工作，提高有限空间作业风险识别、安全管控和应急处置能力，现将有关事项通知如下：

　　一、抓紧组织培训。各地住房城乡建设主管部门要迅速组织安全监督机构及安全监管人员认真学习研究《指南》、配套宣传画册及宣传海报，准确把握《指南》的核心内涵，认真抓好宣传培训和政策解读，将《指南》作为安全监管人员考核培训的重要内容，确保《指南》落地见效、执行到位。要督促项目参建单位结合企业安全管理实际，将《指南》内容深度融入日常安全教育、安全例会等常态化教育场景，同步开展分层分类的专题培训、邀请行业专家进行精准解读、深入施工现场开展面对面宣讲，提高一线作业人员风险识别、安全管控和应急处置能力。

　　二、加强现场管理。各地住房城乡建设主管部门要督促工程参建单位严格按照《指南》要求，以“源头辨识、过程严管、应急制胜”为核心，对照《指南》中的场景判定开展全面排查，对有限空间作业逐一登记造册，建立管理台账，做到底数清、情况明；对已辨识出的有限空间入口处要设置警示标志，完善有效隔离措施；作业前要编制专项施工方案，严格执行作业审批制度并配齐配足安全装备及应急救援装备；作业时要刚性执行“作业五步法”，严格落实“先通风、再检测、后作业、设监护、备应急”，形成有限空间作业全链条风险防控模式，坚决遏制有限空间生产安全事故发生。

　　三、广泛开展宣贯。各地住房城乡建设主管部门要以新发布的《指南》为指引，全面抓实学习宣贯工作，将《指南》各项要求精准转化为具体作业方案和全流程管控措施，从严从细抓好有限空间作业全流程安全管控。要督促辖区内在建项目张贴住建部编制的《指南》宣传海报，张贴范围要覆盖施工现场主要出入口、有限空间作业区、办公生活区等醒目部位。要以印制《指南》宣传海报为契机，督促各地主管部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，发动基层力量开展宣传，全面覆盖安全监管人员、企业及项目安全管理人员、一线作业人员，推动宣贯工作走深走实。

　　附件：1.房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）.pdf

　　2.宣传画册.pdf

　　3.宣传海报.pdf

　　2025年7月14日