河南省建筑业工作会议在安阳举行
奋力推动全省建筑业高质量发展
2月24日,河南省住房城乡建设厅在安阳组织召开全省建筑业工作会议,回顾总结2024年工作新成效、新进展,安排部署2025年重点任务,奋力推动全省建筑业高质量发展。
去年,我省建筑业成绩亮眼:2024年全省建筑业实现总产值12231亿元,同比增长6.4%,高于全国平均增速2.5个百分点;研究制定“一企一策”专项工作方案,精准服务链主企业,省级基金支持绿色建筑产业链相关企业5个、资金6.8亿元,支持企业参与“三个一批”和重大经贸活动,绿色建筑新签约项目13个,总投资额126亿元;2024年全省通过工改系统审批工程项目11641个,平均并联审批率91%以上,项目联合验收率97%;新建建筑节能执行率、实施率均达到100%,新建绿色建筑占比达到97.6%,星级绿色建筑占比达到37%……
“今年是‘十四五’规划实施收官之年、‘十五五’发展谋篇布局之年,也是进一步全面深化改革的关键之年,做好今年建筑业发展各项工作意义重大。”省住房城乡建设厅党组成员、副厅长李新怀表示,今年要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,认真落实“四高四争先”,围绕高质量发展目标,不断深化改革、促进转型,推动智能建造和建筑工业化协同发展,培育壮大绿色建筑和绿色建材产业链,融入建筑业全国统一大市场,强化科技创新引领和标准支撑,守牢安全底线,奋力推进全省建筑业高质量转型发展。
具体而言,将重点抓好以下重点工作:
在加快转型,建好工程方面,我省要培育骨干企业,强化服务保障,鼓励支持企业“走出去”开拓省外境外建筑市场;要变革建造方式,要加快新⼀代信息技术与建筑业深度融合,通过集成5G、人工智能、物联网、大数据等新技术,培育智能建造产业集群,打造全产业链融合一体的智能建造产业体系,形成与之相适应的工程项目组织实施方式,重塑建筑业的产品形态、生产方式、管理模式和监管方式;要建设好房子,牢牢抓住安居这个基点,建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,在实践探索中逐步完善我省好房子相关标准体系,引导行业提高住宅品质,建设优居好房子,营造美好新生活;要深入推进绿色建筑、绿色建材产业链融合发展,按照省委、省政府加快构建现代化产业体系着力培育重点产业链工作推进要求,省住房城乡建设厅牵头负责两链培育壮大工作,要以此为切入口,抓住机遇,推动建筑业整体转型发展。
加强建筑市场监管,是规范市场主体行为、保障工程质量安全、维护行业健康发展的内在需求。我省要深入开展房建市政工程招标投标领域违法违规行为治理,建立行政审批与事后监管有效结合、建筑市场与施工现场紧密联动、行政管理与执法处罚无缝衔接的监管机制;要加强信用管理,运用信息化手段持续开展企业资质动态核查,坚决清出空壳企业,让真正有实力、会管理、负责任的企业受益;要优化行政审批,全面推行电子证照、智能审批,推出AI辅助审批等创新应用模式,让数据多跑路、企业和群众少跑腿。
在守牢底线,确保安全方面,我省要聚焦规范管理,健全完善工程质量安全制度体系。持续推动双控体系建设提质扩面、常态长效运行,完善落实工程质量安全手册制度,加强危大工程安全监管,提升建筑施工本质安全水平;要聚焦联动发力,压实全链条监管责任,坚持市场与现场“两场联动”、审批与监管“良性互动”、监管与处罚“无缝衔接”,不断增强现场监督检查与线上监管成效,加大安全生产违法违规行为曝光力度,提高质量安全监管水平;要聚焦问题整治,扎实开展各类专项活动,持续推动全省房屋市政工程治本攻坚三年行动、工程质量多发问题专项整治等各类专项行动,全面排查整房屋市政工程项目重大风险隐患和违法违规行为,治理工程质量常见问题;要聚焦能力提升,加强监管队伍建设,扎实开展“安全生产月”“质量月”系列活动,常态化组织“建设工程质量安全大讲堂”和业务培训考核,做好工程质量安全投诉管理,严格落实网格化监管责任,进一步提升监管业务能力。
省委、省政府决策成立省代建中心,对省本级政府投资项目实行集中代建,就是要充分发挥住建行业政策、监管、技术、人才等优势,通过专业人干专业事,提升政府投资效益。同时,也为建筑业政策落地、创新引领、改革发展提供了优质平台。我省要强化政策支撑,针对代建中心代行建设单位职责的实际,在依法依规的前提下,对行政审批、招投标评定分离和监管备案、消防设计审查验收、工程竣工验收等方面,省住房城乡建设厅将会同项目所在地主管部门提供更加规范、便利、高效的政策供给;要优化创新监管服务,充分发挥项目所在地工程质量安全监管机构作用,适时推行提级管理,强化现场监管服务;要凝聚工作合力,加强省市县协调联动,及时研究解决政府投资集中代建项目建设中的各类问题,保障和助力代建项目高效实施,打造优质高效廉洁工程。
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