在城市的发展进程中，如何在维护市容秩序与保障民生之间找到平衡点，一直是摆在城市治理者面前的一道考题。在破解这道考题的过程中，郑州市城市管理局树牢“三标”意识，坚持“百姓城管、服务百姓”工作理念，探索以疏堵结合新模式化解占道经营治理老问题，积极推进便民疏导点建设，进一步提升城市精细化管理水平。

　　从4月15日晚郑州市城市管理执法系统便民疏导点观摩活动上了解到，当前郑州市区已建立便民疏导点121个。遍及市内八区的便民疏导点以党建引领、精细管理、共建共治共享等为特色，逐步形成了“规范有序、卫生整洁、安全和谐”的治理模式，推动城管执法与便民服务实现双突破，为城市发展注入新活力。

　　月桂路：党旗飘扬，激活自治“内生力”

　　高新区梧桐办事处月桂路疏导点创新推行“党建+治理”模式，将党员摊贩、社区党员和退伍军人纳入临时党支部组织体系，推出“党员示范摊位”和“卫生示范摊位”流动红旗评选机制，激发摊贩的自治活力；同时建立“身份备案+健康管理+安全监管”全流程管理体系，确保食品安全和消防安全。通过精细化管理，周边居民相关投诉量下降超80%，摊贩经营状况也普遍有了提升。

　　西元国际：多元共治，铸造服务“责任环”

　　中原区西元国际便民疏导点以“1+N”执法模式为核心，注重平衡市民诉求与城市管理规范，联合街道办、社区及第三方公司实现管理服务双提升：第三方公司负责日常卫生保洁和经营行为规范，社区网格员负责矛盾调解，执法中队联合街道办城管科定时巡查，确保疏导点规范运营。目前已有14家流动摊贩告别“游击战”，有序入驻疏导点位。

　　人和夜市：百摊千味，氤氲城市“烟火气”

　　人和夜市便民疏导点位于二七万达核心商圈，总经营面积约2万平方米，拥有400个摊位，涵盖特色小吃、水果、小百货等多业态。该疏导点以“食、游、购、娱”一体化模式为核心，深度融合餐饮消费与文旅体验，成为郑州目前规模最大、业态最丰富的便民疏导点之一。通过“721”工作法，二七区城管部门变“重管理”为“细服务”，将流动摊贩引入点位规范经营，并办理经营证照，为市民打造了多元消费场景，既满足市民需求，又增添城市“烟火气”。

　　首座国际：退路入点，重塑街巷“秩序链”

　　首座国际便民疏导点位于管城区未来路与商城路交叉口附近。针对主干道占道顽疾，管城区城管部门利用闲置空间区域，运用“物业托管+源头治理”模式，协调设立了容纳50个摊位的便民疏导点，由物业公司统一管理。通过引导商贩“退路入点”，探索主次干道协同治理新路径，有效改善了主干道交通环境，实现市容秩序与民生需求的“双赢”。

　　下一步，郑州市城市管理执法系统将在因地制宜、整合资源、规范管理上继续探索创新，在保障城市秩序的同时，进一步打磨管理细节，持续推动便民疏导点提质升级，更好地满足市民生活需求，真正让城市留住“烟火气”、更有“文明范”。