豫建复函〔2024〕102号

靳正付委员：

　　您提出的“关于开展钢桥智能建造体系建设、促进绿色低碳发展的提案”收悉，首先衷心感谢您对我省智能建造工作的关心和支持！经研究，现答复如下：

　　发展智能建造是住房和城乡建设领域贯彻落实习近平总书记关于数字化发展重要指示精神的必然要求，对推动建筑业高质量发展具有重要意义。近年来，河南省认真贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(建市〔2020〕60号)，锚定智能建造发展方向，以建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，大力发展数字设计、智能生产、智能施工和智慧运维，引导推进建筑业转型升级。

　　一、开展主要工作

　　（一）推动郑州市国家智能建造试点城市建设。一是推进郑州智能建造试点城市实施方案工作落实，明确年度17项试点工作任务清单、目标任务、推进路线和完成时限。二是召开河南建筑业工作大会、河南省建筑业高质量发展培训会等会议，通过专家培训、专题讨论、企业推介等方式解读智能建造相关政策、交流企业数字化智能化转型成功经验。三是组织本地骨干建筑企业赴智能建造先进地区观摩学习，开展多层次学习交流。

　　（二）打造智能建造示范项目。在数字设计、智能生产、智慧绿色施工、建筑产业互联、建筑机器人等技术领域遴选了河南省第一批智能建造试点项目，加强对智能建造试点项目的指导力度，并跟踪评估智能建造试点项目在提升质量效率，降低人力和物耗成本，高效配置资源，实现低碳环保、保证安全等方面的实际效果，制定智能建造项目应用水平评价标准，推动试点项目各项智能建造技术有效应用。鼓励拓展优势技术，实现创新突破，形成可复制可推广的经验做法。

　　（三）培育骨干智能建造企业。一是鼓励骨干建筑企业布局智能建造“新赛道”。推广中建七局、三一筑工等企业先进技术体系，发布《河南省装配式建筑适用技术推广目录》，印发《河南省装配式建筑优势技术体系应用案例合集》。二是推进设计企业数字化转型。支持中机六院推行BIM正向设计，搭建绿色建筑信息模型化国家地方联合工程实验室。三是支持建材企业绿色智能转型。指导郑州宝冶钢构举办全国钢结构焊接机器人创新大赛暨第二届钢结构智能建造学术交流会，探讨钢结构数字化、智能化转型发展。四是推动互联网高科技企业与智能建造融合发展。国机工业互联网研究院（河南）有限公司依托云平台开展线上专业化服务，为相关企业数字化转型提供基于信息模型技术的工程全生命周期数字化解决方案及成套产品推动建筑行业的数字化转型升级。

　　（四）加大政策支持力度。一是招投标增加智能建造评审加分项。修订《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》，对招投标规则做出重要调整，在技术标评审增加了智能建造、BIM数字化管理、智能设备的评审加分项，突出投标人采用智能建造技术的优势。二是印发《关于加快推进建筑信息模型技术应用的通知》，全面启动试点项目建设工作，建立基于BIM技术的正向设计、报建审批、施工图审查管理流程和实施体系，支持设计院、审图机构开展数字设计、探索数字交付和BIM辅助施工图审查、抽查。三是将以赛促产。印发《关于组织开展2023年河南省职业技能竞赛活动的通知》，将装配式建筑智能建造、建筑信息模型建模与应用等纳入竞赛项目清单。

　　（五）加大资金支持力度。一是政府投资项目积极带头开展智能建造示范试点，鼓励和引导中央企业、地方国企和社会资本加大智能建造项目投资力度，支持银行、非银行金融机构建立智能建造优惠利率专项信贷。二是印发《关于河南省财政支持生态环境保护若干政策的通知》，对装配式建筑项目“装配率达到50%的给予不超过20元/m²的奖补，达到60%的给予不超过30元/m²的奖补，单项奖补不超过300万元”的资金激励政策。三是省级政府投资基金支持装配式建筑产业链发展，累计投资项目6个，共计6.82亿元。

　　（六）加强科技创新。一是认定建筑信息化工程技术研究中心、绿色预制混凝土结构件工程技术研究中心等建设领域省级工程技术研究中心13个。二是培育城乡建设科技创新平台26个，支持企业围绕智能建造、建筑工业化等建筑领域开展关键技术与装备研发。三是制定勘察设计“专精特新”企业认定管理办法，中机六院等47家企业获得“专精特新”认定。

　　（七）加快人才培养。一是成立河南省建筑信息模型专业技术人才考评工作委员会，并发布《河南省建筑信息模型专业技术人才考评管理办法》、《河南省建筑信息模型专业技术（高级）人才认定管理办法（试行）》，组织开展河南省建筑信息模型专业技术（高级）人才认定工作。二是将装配式建筑构件智能制造技术、绿色低碳技术等列入重点专业培育事项清单，主办装配式建筑智能建造赛项，促进高校深化建筑专业建设、课程改革、产教融合和校企合作，培育智能建造复合型技能人才。

　　二、下一步工作打算

　　（一）督促指导郑州做好智能建造试点工作。支持郑州高质量完成试点城市任务，探索可复制可推广的智能建造政策体系、发展模式和监管模式，力争形成可感知、可量化、可评价的试点工作成效，为全面推进河南乃至全国智能建造的发展提供可复制可推广的先进经验。

　　（二）培育智能建造产业集群。支持中建七局、郑州宝冶建筑集团等龙头企业建设超百亿元产值的智能建造产业园区，构建完备的智能建造产业体系。推动郑州市建设智能建造示范产业基地，引进一批产业链上下游企业落户，形成以研发、设计、生产为主体业务的智能建造产业集群。

　　（三）推进数字化设计。选取两个省辖市在施工图审查中积极推进三维电子辅助审查等技术应用，在政府投资工程、保障房、安置房项目中积极开展数字化设计实践。鼓励省内龙头骨干建筑业企业与科技企业合作研发自主可控的BIM软件。

　　（四）完善技术标准体系。制定发布《河南省智能建造建筑评价标准》，进一步明确涵盖设计、生产、施工、运维等环节的智能建造技术应用要求，形成一批具有我省特色的智能建造技术标准体系。

　　（五）加快培育智能建造专业人才队伍。引导省内高等学校、科研机构、大型国有企业根据市场需求，设置智能建造相关专业学科或专业部门，解决人才培养与工程实践脱节等突出问题；支持建立智能建造技术创新培训基地，提升智能建造专业人员的核心能力与素质；建立智能建造项目经理人才库，培育专业技术人员、管理人员和产业工人队伍。