豫建复函〔2025〕58号

尊敬的王海更代表：

　　您好！您提出的《关于加强道路两侧排水沟整治的建议》收悉，首先，十分感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　经过近年来的建设，我省各城市的城市排水管网已基本完善，构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市排水防涝工程体系。城市雨水主要通过排水管网排入河道，在遇到超过排水管网设计标准的超标雨水时，通过城市沟渠（排水沟）和行泄通道排入河道。因此，城市排水沟在城市排水中承担着重要的作用。我厅在加强城市管网和沟渠建设管理中主要开展以下工作：

　　（一）加快推进工程建设

　　2024年以来，结合国家支持地下管网改造和“两重”、“两新”政策支持的要求，组织各地编制地下管网管廊建设改造实施方案，明确了近5年地下管网建设改造的主要目标、重点任务、项目清单和年度计划，全省共储备排水防涝领域项目5170个，总投资2454.48亿元。目前，全省共有456个排水防涝项目获得国家政策资金113.86亿元。仅2024年，全省新建改造雨水管网1300公里，新建改造雨水泵站规模160立方米/秒，治理城市河道660公里，为汛期雨水快速排出提供基础设施保障。

　　（二）积极开展疏浚维护

　　我厅每年汛前印发通知，对全年城市防汛工作做出安排部署，公布各城市排水防涝安全责任人，更新城市“排水防涝一本账”，修改完善城市“内涝风险一张图”，明确重要点位、重点设施四级责任人，做到及早部署，责任明确。每年汛前指导各地全面开展风险隐患排查整改和管网清淤疏浚。截止目前，全省今年已完成管网清淤疏浚4900公里，清挖各类雨水井和检查井65.23万座，排查内涝风险点476处，已完成整治368处，整治率77.31%。其中：郑州市城区范围内共有明沟（暗渠）33条116公里，“7.20”以来，33条沟渠全部开展了清淤疏挖，新建了2条明沟，改造提升了11条明沟，城市沟渠排水能力大幅增加。

　　（三）完善机制做好保护

　　为做好城市管网等排水设施的保护，由我厅起草、省人大颁布的《河南省城镇排水与污水处理条例》于2025年2月1日正式实施，《条例》第二十二条明确规定“市、县级人民政府城镇排水与污水处理主管部门应当会同有关部门,按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围,并向社会公布。”同时《城镇地下排水设施保护标准》（T/CECS 1097）也规定“排水渠护坡边缘两侧各3米以内的区域为保护范围”。同时《条例》设立第四章“内涝防治和应急处置”明确了对城市排水防涝的要求，条例的颁布实施，将排水设施的保护从法律层面上予以保障。

　　二、下一步工作安排

　　下一步，我厅将根据您的建议，结合我厅职责分工，按照“系统规划、远近结合、防治并举、防避并重、突出重点、分类施策”的原则，以提升城市系统抵御洪涝灾害能力为重点，全力做好包括城市排水沟在内的排水防涝设施的建设、维护和保护，统筹推进城市排水防涝能力全面提升。

　　（一）指导各地制定管网清淤疏浚和设施维修保养计划，及时开展设施维修保养、管网清淤疏浚和普查检测，逐步摸清排水管网的各类缺陷和问题，为科学制定管网改造方案提供依据。

　　（二）指导各地重点围绕汛前拟完工项目，督促责任单位抢抓汛前施工窗口期，逐项目倒排工期、挂图作战，在保证工程建设质量和安全的前提下，优化施工计划，增加人力、物力投入，保障汛前顺利完工，发挥行泄排涝作用。

　　（三）指导各地畅通城区河湖水系等行泄通道，提高城市雨洪行泄通道过流能力，建立完善管网滚动排查检测机制，持续推进老旧管网更新改造和雨污分流改造，提高管网建设标准。

　　2025年6月25日

　　（此件主动公开）

　　联系单位及电话：河南省住房和城乡建设厅 0371—66069820

　　联 系 人：王 领

　　邮政编码：451614

　　抄送：省人大选任联工委（1份），省政府督查室（1份）